Das Beteiligungsverfahren bezeichnet im deutschen Planungs- und Verwaltungsrecht das gesetzlich vorgeschriebene Verfahren, bei dem Bürgerinnen und Bürger, Träger öffentlicher Belange sowie gegebenenfalls weitere betroffene Akteure an Planungs- und Entscheidungsprozessen beteiligt werden.Ziel des Beteiligungsverfahrens ist es, relevante Informationen frühzeitig in den Planungsprozess einzubringen, Transparenz herzustellen und eine sachgerechte Entscheidungsgrundlage zu schaffen. Gleichzeitig dient es der demokratischen Legitimation und Akzeptanz von Planungsentscheidungen, insbesondere im Bereich der Bauleitplanung.Im Rahmen der Bauleitplanung umfasst das Beteiligungsverfahren insbesondere:

• die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
• die öffentliche Auslegung der Planentwürfe
• die Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange
   

Die eingegangenen Stellungnahmen sind im weiteren Planungsverfahren zu prüfen und in die Abwägung der Belange einzustellen. Das Beteiligungsverfahren ist somit eng mit dem Abwägungsgebot im Baugesetzbuch (BauGB) verbunden.Der juristische Rahmen ergibt sich insbesondere aus den §§ 3 und 4 BauGB. § 3 BauGB regelt die Beteiligung der Öffentlichkeit, während § 4 BauGB die Beteiligung der Behörden und Träger öffentlicher Belange festlegt. Diese Verfahrensschritte sind zwingender Bestandteil der Bauleitplanung.In Frankreich existiert ein vergleichbares Prinzip im Rahmen des Code de l'urbanisme sowie des Code de l'environnement. Dieses umfasst insbesondere öffentliche Anhörungen (enquêtes publiques) und Beteiligungsverfahren bei Planungsentscheidungen wie dem Plan local d'urbanisme (PLU).Im Vergleich zum deutschen Recht ist die Öffentlichkeitsbeteiligung in Frankreich teilweise stärker formalisiert im Bereich der Umweltverfahren, während in Deutschland die Beteiligung systematisch und verbindlich in das gesamte Bauleitplanverfahren integriert ist.