La prévention contre les inondations (Hochwasserschutz en allemand) comprend l'ensemble des mesures visant à prévenir, réduire et gérer les dommages causés par les crues. Elle a pour objectif de protéger les populations, les zones habitées, les infrastructures, les biens économiques ainsi que les milieux naturels contre les effets des événements de crue.La prévention contre les inondations repose sur une approche intégrée combinant des mesures techniques, planificatrices et organisationnelles.Cela inclut notamment :

• des mesures techniques telles que les digues, les bassins de rétention et les murs de protection contre les crues
• des mesures de rétention naturelle, comme la restauration des plaines alluviales et des zones d'expansion des crues
• des mesures de planification territoriale, notamment par la désignation de zones inondables
• des mesures préventives telles que les réglementations de construction et la gestion des risques
• des mesures de protection civile et de gestion des catastrophes
   

Dans l'aménagement du territoire, la prévention contre les inondations joue un rôle central, car les zones exposées au risque d'inondation doivent être prises en compte dans les processus de planification et les usages du sol doivent être adaptés en conséquence. L'objectif est de réduire les potentiels de dommages tout en préservant le fonctionnement naturel du cycle de l'eau.Le cadre juridique en Allemagne découle notamment de la loi sur la gestion des ressources en eau (Wasserhaushaltsgesetz, WHG), qui contient des dispositions fondamentales relatives à la protection contre les inondations, par exemple concernant la désignation des zones inondables et la prévention des crues. En complément s'appliquent les lois sur l'eau des Länder ainsi que les dispositions du Code de la construction (Baugesetzbuch, BauGB), en particulier en ce qui concerne la prise en compte des risques d'inondation dans la planification urbaine. Au niveau européen, la directive 2007/60/CE relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation est déterminante et a été transposée en droit national.En Allemagne, la compétence relève principalement des Länder, qui sont responsables de la planification, de la désignation des zones inondables et de la mise en oeuvre des principales mesures de protection. Les communes et acteurs régionaux participent notamment à la planification urbaine, à la gestion des risques et à la mise en oeuvre locale.En France, le cadre juridique est principalement défini dans le Code de l'environnement. Les principaux instruments sont les plans de prévention des risques d'inondation (PPRI), qui délimitent les zones à risque et imposent des restrictions d'usage. Ces plans sont contraignants pour la planification urbaine communale.En complément, le Code de l'urbanisme contient également des dispositions relatives à la prise en compte des risques d'inondation dans la planification territoriale, notamment par l'obligation d'intégrer ces risques dans les documents de planification et de prévoir des restrictions d'usage appropriées.Sur le plan institutionnel, les services de l'État en France (préfectures, directions départementales des territoires) sont notamment responsables de la mise en oeuvre, tandis qu'au niveau local, les communes et les structures intercommunales participent à la planification et à la prévention.