La Kita Salut officiellement inaugurée : l’Europe au quotidien
Interculturalité & bilinguisme
Interculturalité & bilinguisme
Actualités - 06 octobre 2023
Le 6 octobre 2023, Uwe CONRADT, maire de la Ville de Sarrebruck, Roland ROTH, Président de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences (CASC), ainsi que Peter GILLO, Président de l'Eurodistrict SaarMoselle ont inauguré le résultat de sept années de coopération transfrontalière à un public composé d'élus et de techniciens de Moselle et de Sarre. Les invités ont pu découvrir un bâtiment flambant neuf animé depuis un mois déjà par la présence d'enfants issus des deux collectivités. Une traduction concrète de l'esprit européen, au service des habitants du territoire transfrontalier.

 

La Kita Salut, première structure d'accueil de la petite enfance transfrontalière, bilingue et biculturelle du territoire SaarMoselle est le fruit du partenariat financier et opérationnel de la Ville de Sarrebruck et de la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences. L'Eurodistrict SaarMoselle a accompagné les partenaires du projet dans leurs activités durant 7 ans et était chef de file du projet « Babylingua », cofinancé par l'Union européenne dans le cadre du Programme Interreg V A Grande Région. C'est dans le cadre de ce projet que les aspects transfrontaliers de la structure, en particulier de la crèche, ont été développés. La Kita Salut accueillera à terme 133 enfants de 0 à 6 ans. La partie crèche « 0 à 3 ans » dispose de 22 places pour des enfants de Sarre et de 11 places pour des enfants issus de l'agglomération de Sarreguemines.

Les objectifs de ce projet étaient d'une part de compléter l'offre bilingue présente sur le bassin de vie SaarMoselle grâce à une offre d'accueil destinée aux enfants âgés de 0 à 3 ans tout en augmentant la capacité d'accueil des deux collectivités, et d'autre part d'améliorer l'accès à un mode de garde pour les travailleurs frontaliers et les familles intéressées par un apprentissage bilingue pour leurs enfants. Après 7 ans de réflexion menées intégralement dans un cadre transfrontalier et 2 ans de travaux, ces objectifs sont pleinement atteints.

La grande nouveauté de cette structure, par rapport à d'autres structures bilingues, réside dans son caractère transfrontalier : des années de développement du projet dans le cadre d'un partenariat équilibré entre des collectivités et autorités de Moselle et de Sarre pour aboutir à une structure d'accueil qui, bien qu'implantée sur le territoire allemand, prend en compte de nombreuses particularités françaises. Le projet « Babylingua », cofinancé par l'Union européenne, a permis des échanges poussés entre les autorités compétentes pour la petite enfance (la Ville de Sarrebruck, le Ministère sarrois de l'Éducation et de la Culture, le Regionalverband de Sarrebruck côté allemand, et la Communauté d'Agglomération Sarreguemines Confluences, la Caisse d'Allocations Familiales de Moselle, la Protection Maternelle et Infantile de Moselle pour le versant français) sur des sujets aussi divers que l'infrastructure, le premier équipement, les documents pédagogiques de référence, le recrutement du personnel, l'accueil de très jeunes enfants et le partage des places, etc. Des questions de financement transfrontalier de service public ont également été posées par ce projet, et les partenaires ont pu trouver des solutions adaptées à la Kita Salut. Une convention de fonctionnement est venue acter les modalités de facturation entre les partenaires, tout en instaurant un comité de suivi du projet, afin d'accompagner son développement.

Structure d'accueil pouvant servir de modèle à de futurs projets transfrontaliers en Europe, la Kita Salut est également un terrain d'expérimentation : en plus de la forte implication à tous les niveaux (financement, construction, aménagement intérieur, pédagogie, …) des partenaires français à un projet situé en Sarre, la crèche transfrontalière accueillera un dispositif original, les « places tandem ». Ce système, voulu par les partenaires du projet et concerté avec le Ministère sarrois de l'Éducation et de la Culture, permet à plusieurs enfants d'occuper une même place, contrairement au principe sarrois « une place, un enfant ». Ce rapprochement avec le système français sera étudié dans les années à venir et adapté au besoin exprimé par les familles. À noter que les partenaires se sont mis d'accord sur l'application du « Berliner Eingewöhnungsmodell », qui consiste en l'accueil progressif des enfants, jusqu'à atteindre la capacité maximale de la structure, ce qui pour la Kita Salut devrait arriver en fin d'année 2023. Ce modèle d'intégration, usuel à Sarrebruck, permet aux enfants de s'acclimater avec douceur et bienveillance à leur nouvel environnement, accompagnés en cela par leurs parents et l'équipe franco-allemande de la Kita Salut.

Les habitants des espaces frontaliers, tels que celui de l'Eurodistrict SaarMoselle, sont encore aujourd'hui confrontés à une multitude d'obstacles juridiques, administratifs dans l'accès aux services publics. Les partenaires ont donc souligné l'importance du travail accompli dans le cadre de ce projet pour la construction européenne au niveau local : échange d'expérience entre les acteurs du secteur de la petite enfance, une structure qui prend en considération des éléments concrets des deux versants, des rencontres quotidiennes entre des pédagogues, parents et enfants de part et d'autre de la frontière, et un apprentissage précoce de plusieurs langues par les enfants. Un bon point de départ pour de futures coopérations dans notre espace frontalier.

La Kita Salut est une réalisation très concrète, de ce que l'Europe peut contribuer à faire naître par des financements spécifiques à des projets menés en coopération par des collectivités territoriales qui, dans ce cadre, sont souvent des précurseurs. La Kita Salut contribuera au rapprochement culturel et linguistique au sein de l'Eurodistrict SaarMoselle, une région transfrontalière dynamique étant à la fois un bassin de vie et d'emploi, au coeur de la Grande Région, au coeur d'un des espaces transfrontaliers les plus vivants de l'Union européenne.

Un point sur les finances : L'ensemble de la structure représente un investissement d'environ 10 millions d'euros. La CASC aura contribué à hauteur de 600.000 euros sur fonds propres et le Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) aura versé près de 2,3 millions d'euros au projet de crèche transfrontalière. Les montants restants, près de 7 millions d'euros, sont portés conjointement par la Ville de Sarrebruck, gestionnaire, le Ministère de l'Éducation et de la Culture du Land de Sarre ainsi que la Communauté Urbaine de Sarrebruck (Regionalverband Saarbrücken).
Les frais de fonctionnement quant à eux sont répartis au porata des places occupées entre les collectivités pré-citées, ainsi que de la Caisse d'Allocation Familiales de Moselle pour les places occupées par des enfants venant de Moselle.
 

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