La procédure de participation (Beteiligungsverfahren) désigne, en droit allemand de l'urbanisme et du droit administratif, la procédure légalement obligatoire par laquelle les citoyens, les autorités et organismes publics ainsi que, le cas échéant, d'autres acteurs concernés sont associés aux processus de planification et de décision.L'objectif de la procédure de participation est d'intégrer des informations pertinentes dès le début du processus de planification, de garantir la transparence et de créer une base de décision appropriée. Elle contribue également à la légitimation démocratique et à l'acceptation des décisions d'aménagement, notamment en matière de planification urbaine.Dans le cadre de la planification urbaine, la procédure de participation comprend notamment :

• la participation précoce du public
• la mise à disposition publique des projets de planification
• la participation des autorités et des autres organismes publics concernés
   

Les observations et remarques reçues doivent être examinées au cours de la procédure de planification et intégrées dans la mise en balance des intérêts. La procédure de participation est ainsi étroitement liée à l'obligation de mise en balance prévue par le Baugesetzbuch (BauGB).Le cadre juridique repose principalement sur les articles §§ 3 et 4 du BauGB. L'article § 3 régit la participation du public, tandis que l'article § 4 régit la participation des autorités et des organismes publics concernés. Ces étapes procédurales constituent une partie obligatoire de la planification urbaine.En France, il existe un principe comparable dans le cadre du Code de l'urbanisme ainsi que du Code de l'environnement. Celui-ci comprend notamment les enquêtes publiques et les procédures de participation dans le cadre de décisions d'aménagement telles que le Plan local d'urbanisme (PLU).Par rapport au droit allemand, la participation du public en France est parfois davantage formalisée dans le domaine des procédures environnementales, tandis qu'en Allemagne, la participation est intégrée de manière systématique et obligatoire dans l'ensemble de la procédure de planification urbaine.